華為 AI 晶片的首位國家級買家？馬來西亞傾向以 Ascend 910C 打造 20 億令吉主權 AI 基礎設施

吉隆坡一項低調的採購決策，正逐漸成為全球 AI 晶片戰的下一個引爆點。根據 Bloomberg 於 2026 年 9 月 7 日刊出的報導，馬來西亞正「認真評估」以華為的 AI 硬體——特別是其旗艦級 Ascend 910C 處理器——作為一項 20 億令吉（RM2 billion）主權 AI 計畫的核心。以目前匯率計算約為 4.94 億美元，若成局，馬來西亞將成為全球第一個正式將國家級 AI 計畫建立在「中國 AI 晶片」而非美國替代方案上的國家。

馬來西亞到底要買什麼

討論中的計畫是一項主權 AI 基礎設施項目，目的在讓敏感的國家資料與政府 AI 工作負載留在馬來西亞境內。知情人士向 Bloomberg 表示，馬方評估的晶片是華為的 Ascend 910C——該公司目前主打訓練與推論加速器——而非華為已在中國國內大量出貨、更先進的 Ascend 950 系列。

據報導，馬來西亞電信（Telekom Malaysia，TM）已獲選為此次建置的主要基礎設施夥伴。TM 對主權運算並不陌生：該公司於 2024 年 12 月推出 GPU 即服務（GPUaaS）平台，在其 Tier-III 認證資料中心內託管 Nvidia GPU，此後一直將自己定位為馬來西亞的主權雲端營運商。從託管 Nvidia GPU 的雲端，轉向以華為為基礎的國家 AI 骨幹，對這家電信商將是一次戰略轉向——對布城（Putrajaya）而言，則是一記外交訊號。

馬來西亞實際會採購多少晶片仍不清楚，也尚未簽署任何合約。但從承諾規模——首期 20 億令吉，且數位部估計 AI 可為馬來西亞創造約 1,150 億美元（RM5,300 億）的生產力——來看，這筆交易若完成，將是華為 Ascend 晶片出口史上最大宗的單一訂單之一。

為什麼這是公然無視華盛頓

拜登時期建立的框架（後為川普政府沿用）對華為 AI 晶片畫下了一條紅線。2025 年 5 月 13 日，美國商務部工業與安全局（BIS）發布正式指引，指稱華為 Ascend 處理器的製造違反美國出口管制，且在世界任何地方「使用」這些晶片，本身就可能違反美國出口法規。川普政府去年進一步重申這項警告，明確告訴各國政府與企業：採用 Ascend 910C 可能讓他們面臨美國的執法行動。

這套法律主張範圍極廣，且基本上未經考驗。BIS 主張對這些晶片擁有域外管轄權，理由是其生產涉嫌依賴美國半導體製造設備與美國技術。對馬來西亞這樣的國家——一個深度嵌入美國供應鏈、身為全球半導體封測重鎮的國家——公然挑戰這項指引有實實在在的商業風險：受影響的不僅是政府計畫本身，還包括所有依賴美國設備許可、美國客戶與美元清算的馬來西亞企業。

馬來西亞官員迄今未公開回應出口管制問題。《The Edge Malaysia》指出，川普團隊去年曾「明確警告全世界」使用 Ascend 910C 可能違反美國出口法規——而吉隆坡顯然願意一試。

大背景：主權 AI 市場正在擴大

馬來西亞的盤算並非憑空發生。有三股潮流正在交會：

華為的出口攻勢。 華為在 2026 年積極爭取中國以外的主權 AI 客戶。該公司已向埃及提出其最高階的 Ascend 950DT 晶片——據報導將出口 1,408 顆 950 系列處理器用於一座 AI 資料中心——這是其出口政策的明顯轉變。正如 The Next Web 所觀察，華為一直缺少的，是一位「願意被點名」的主權客戶。一份簽署的馬來西亞合約，正是這個角色：中國境外第一個國家級華為 AI 建置的具名案例。

美國「AI 外交」的擠壓。 華盛頓一直急著把盟邦與中立國家鎖進美國晶片生態系——手段包括 AI 擴散規則（後被撤回，改以更嚴格的國家分級管制取代），以及像 Qualcomm–Amazon 資料中心聯盟這類商業巨型交易。其隱含的交易是：買美國晶片、留在美國安全圈內、繼續使用前沿模型。馬來西亞選擇華為，將證明這套交易並非在所有地方都奏效。

主權 AI 成為政策類別。 愈來愈多政府開始把國內 AI 算力當成電網或央行一樣的戰略基礎設施——不能向別人的雲端租用。馬來西亞數位部正是以這種語言框架來談論這項 20 億令吉計畫，與其既有國家 AI 架構及「AI Untuk Rakyat」（AI for the People）公眾素養倡議並行。晶片選擇，如今已成為「技術不結盟」辯論最尖銳的一環。

後續觀察指標

這究竟會成為指標性交易還是談判籌碼，取決於幾個因素：

• 最終供應商選擇。「認真評估」不等於下單。馬來西亞可能把華為當籌碼，向 Nvidia、AMD 或美國雲端業者爭取更好條件——這是中等強權的典型避險操作。
• 美國的反應。 一旦簽約，預期 BIS 會迅速表態。執法工具可能包括將參與的馬來西亞實體列入實體清單，或施壓 TM 與美國供應商的關係。
• 華為的供貨能力。 即使客戶有意願，供給仍是問題。關於 DeepSeek 計畫在內蒙古建造 16 萬顆 Ascend 晶片叢集的報導就曾指出，零組件短缺可能限制華為產能並拉長時程。
• 區域連鎖效應。 印尼、越南與波灣國家都在看。馬來西亞若成功部署，等於替華為送上一份現成簡報，賣給每一個正在衡量相同取捨的不結盟政府。

更大的圖像

多年來，晶片戰被描述為「美國出口管制」對上「中國工程能力」。馬來西亞的故事揭示了第三個變數：買方對替代方案的需求。出口管制提高了中國晶片的「外交成本」，但也提高了擁有任何非美國選項的戰略價值——對那些想要 AI 能力、卻不想附帶政治條件的國家而言，尤其如此。

如果吉隆坡付諸實行，2026 年 9 月或許會被記住為主權 AI 採購不再是單一供應商市場的起點。而如果華盛頓的警告最終證明在實務上無法執行，美國出口法的域外效力，將迎來它的第一次真實世界壓力測試——發起挑戰的不是超級強權對手，而是一個 3,400 萬人口的東南亞國家，對「技術多元結盟」做出的一場精算豪賭。