163 起案件、20 個警隊、一條陡峭曲線：英國警方替深偽犯罪浪潮寫下第一個數字

過去三年，英國關於 AI 生成性影像的爭論，多半建立在問卷調查、慈善機構估計，以及個別法院案例的駭人故事上。2026 年 9 月 12 日，這個議題終於得到了一個來自專責犯罪統計機構的數字。Mark Tovey 在《每日電訊報》（The Telegraph）的報導指出，英格蘭與威爾斯共 20 個警察局，到 2026 年 7 月為止，以「AI-generated」、「deepfake」、「nudify」等關鍵字搜尋，共登錄了 163 起犯罪案件。2023 年，同樣的關鍵字只錄得 10 起——三年內成長約十六倍。而這個數字出現的時間點，正好是英國政府決定不再倚賴平台「自願配合」、正式轉向立法強制的時刻。

數據究竟說了什麼

這些數字來自警方犯罪登錄系統：各警隊以關鍵字標記案件，而非獨立的法定罪名。搜尋結果涵蓋了持續增加的 AI 生成兒童裸露影像案件，也包含——如報導副標所言——深偽技術被用來「脫去女性衣物」的案件激增，素材往往取自社群媒體上的日常照片。

在過度解讀這條曲線之前，有兩個但書必須先講清楚。第一，這是下限而非上限：統計只涵蓋 20 個警隊，而關鍵字標記在全國警務系統中並不一致。第二，正如 AI Weekly 在其摘要編輯評註中所提醒的，十六倍的關鍵字案件成長，本身無法區分「犯罪真的暴增」與「警方開始學會用對的詞彙標記案件」這兩種效應——兩者很可能同時成立。而網際網路觀察基金會（IWF）的獨立證據顯示，真實的犯罪激增是這個故事的重要部分。

讓 163 這個數字變得刺眼的背景

警方數據並非孤立存在。它疊加在英國線上安全體系一連串日益嚴峻的統計之上：

• IWF 在 2025 年偵測到 3,440 支 AI 生成的兒童性虐待影片——前一年僅 13 支，成長約 260 倍——使該年成為 IWF 成立 30 年來線上虐待最嚴重的一年。其中約 7,063 件 AI 生成影像逼真到被當作「真實」內容處置。
• 文化大臣 Lisa Nandy 在 9 月 8 日對下議院的聲明中引述：IWF 認為相關親密影像中有 91% 是兒童自己生成、隨後被用於勒索與性剝削；每年約 9,000 起兒童性犯罪涉及線上要素，而 18 歲以下族群佔線上勒索案件的近四分之一。

在這個背景下，20 個警隊錄得 163 起案件，與其說是總傷害的測量，不如說是證明：AI 助長的影像虐待，已經從邊緣議題變成警方日常工作的一部分——而實際總量幾乎肯定遠高於已標記的數字。

法律正加速追趕

整個 2026 年，英國一直在組建全球最積極的 AI 生成影像濫用法規體系之一：

• 2026 年 2 月：透過《Data (Use and Access) Act》，「製作」露骨深偽影像正式入罪——補上了過去只有「散布」明確違法的漏洞。
• 《Crime and Policing Act 2026》再往前推進。第 99 條新增了製造或供應「purported intimate image generators」（即 nudify 脫衣 App）的罪名，正是本週警方數據的核心工具。該法也將產出特定禁止內容的 AI 聊天機器人入罪，更以前所未有的立法方向，將「為生成兒童性虐待素材而最佳化的 AI 模型」本身犯罪化——製造、持有或散布此類工具最高可判 5 年。
• 2026 年 6 月：內政部啟動 PoliceAI，一個 7,500 萬英鎊的全國中心，其轄下的 Policing AI Threat Hub（PATH）明確負責統籌全國對 AI 犯罪的執法應對，深偽親密影像即為重點項目。

Nandy 對 Apple 與 Google的最後通牒

最具關鍵性的發展，發生在電訊報報導的四天前。9 月 8 日，Nandy 向下議院宣布，政府將提出主要立法，要求大型科技平台內建「裝置層級」的兒童保護——讓 18 歲以下使用者無法在手機和平板上拍攝、分享或觀看裸露影像。

這份聲明是 6 月下達的三個月最後通牒的後續。期間數位、文化、媒體暨體育部與內政部官員和 Apple、Google 進行了 Nandy 所稱「前所未見的工作計畫」。兩家公司都交出了她口中的「重大承諾」：作業系統層級的修改，讓兒童更難分享裸露影像；在未成年裝置上執行「封鎖」而非僅僅「模糊化」；以及 Apple 今年稍早在 iMessage 與 FaceTime 上線、與安全功能綁定的作業系統層級年齡驗證。

她的結論毫不客氣：「這些方案是往正確方向迈出的一步。但真相是——它們與這場危機的規模並不相稱。」政府的立場是：「我們會給科技公司引領的機會——但不會給他們落後的機會。」這標誌著從自願路線圖時代轉向法定義務時代，接下來還會要求兒童使用的 App 在應用層阻止裸露內容的存取與分享。

為什麼這件事的意義超越英國

有三個課題會外溢到英國之外。

第一，量化測量正在到位。迄今為止，AI 的危害多半由受害者調查與 NGO 數據追蹤。警方登錄的犯罪數據——儘管不完美——是議會、法院乃至保險業者會認真定價的那種數字。其他司法管轄區可以預期同樣的模式：一旦警方開始標記，數字就會垂直上升。

第二，執法鏈正在端到端成形。英國同時將工具（nudify App、CSAM 最佳化模型）、產物（深偽製作）、散布（48 小時下架義務）到平台層（裝置封鎖）全面入罪。每一個環節，都讓前一個環節變得可以執法。

第三，安全與隱私的張力即將在硬體層級接受考驗。裝置層的影像封鎖——在手機上對照片與訊息進行端上分類——正是 2021 年 Apple 首次提出時引爆公民自由論戰的 client-side scanning 領域。不同之處在於，現在有一個立法機構打算強制推行。Apple 與 Google 如何實作既滿足西敏宮、又不重新掀起監控爭議的封鎖機制，可能成為 2027 年最重要的隱私之戰。

本週頭條背後那 163 起案件，就某種意義而言，相對於 IWF 處置的數萬件檔案只是零頭。但作為一個訊號——這項技術已經落地於尋常警隊的犯罪紀錄、寫進法條，並即將進入每一支賣給英國青少年的手機作業系統——這個數字很難被忽視。