五項倡議、一場開源提案：習近平把中國的 AI 願景帶進德里 BRICS 峰會

2026 年 9 月 13 日，在第 18 屆 BRICS 峰會第二次會議上，中國國家主席習近平把人工智慧推向了這個集團議程的最前列。在一場題為《鞏固 BRICS 合作根基、壯大全球南方力量》的演講中，習公布五項合作倡議——其中第一項、也是最具體的一項，就是由中國主導建立「BRICS 人工智慧開源社群」，要讓開放權重模型成為全球南方技術堆疊的核心。

這項提案出現的時間點，正是全球 AI 競賽固化為兩大陣營之際：美國主導的前沿陣營推的是封閉、API 門控的模型；而中國生態系在 2025 到 2026 年間，交付了一批全球最強的開放權重系統——DeepSeek、Qwen、Kimi。習近平在德里的提案，把這個產業現實轉化為外交籌碼。

習近平到底提出了什麼

根據中國外交部公布官方演講全文，五項倡議中的第一項是「人工智慧開源開放合作倡議」。習近平的原話是：「中方將率先建立 BRICS 人工智慧開源社群，支持大型語言模型研發與應用合作，舉辦人工智慧專題研討和培訓課程，打造開放的人工智慧生態系統。」

其餘四項倡議則補齐了模型之下的整個技術堆疊：

• 貿易與投資便利化——建立 BRICS 特別經濟區夥伴關係，設置「智慧門戶」協調政策，並由中國明年主辦 BRICS 服務貿易論壇。
• 數位產業合作——推動建立 BRICS 數位生態系統雲平台，開展數位技能培訓、技術交流與產業對接。
• 智慧製造合作——中國協助其他 BRICS 國家建設智慧工廠、制定標準規範，共同推動製造業轉型升級。
• 科技人才培育——成立 BRICS 工程師培養聯盟，推動能力標準互認，並啟動 BRICS 科技創新青年交流計畫。

五項倡議合起來看，是一套連貫的技術移轉方案：最上層是模型，中間是雲端與工廠，底層是人才管道。路透社報導，習近平把 AI 這一環表述為「BRICS 人工智慧開源區」，促進大型語言模型、AI 訓練與開放技術共享的合作——措辭比最終通過的宣言還要更強硬。

世界人工智慧合作組織的伏筆

五項倡議之外，習近平還利用德里的講台，邀請 BRICS 成員加入由北京主導的「世界人工智慧合作組織」——這個約有 30 國參與的機構，是北京悄然集結、用以抗衡西方主導 AI 治理論壇的籌碼。對全球南方的訊息很明白：如果美國聯盟要求你選邊站，中國提供的是另一條路——入場券是開放權重，而不是法規遵循。

這個框架與華府自身的外交攻勢直接相撞。今年 8 月，路透社報導了一份美國致 AI 聯盟 35 個簽署國信函的草稿，警告成員不要加入相互競爭的倡議。習近平在印度土地上提出的開源提案，正是那封信想要預先封堵的「競爭倡議」。

莫迪的平衡杆

峰會東道主莫迪並沒有單純鼓掌。在峰會第二天的演說中，莫迪警告「技術與關鍵礦物的武器化」——在中國掌控稀土加工的背景下，這句話格外尖銳，《南華早報》的報導直接把它與習近平的 AI 提案並列。莫迪的表述是呼吁技術包容取用、惠及開發中國家，同時隱含提醒：別把一種依賴換成另一種依賴。

峰會通過的《新德里宣言》在 AI 議題上則採用了明顯保守的措辭：承諾擴大 AI 取用、推動 AI 服務科學與創新、發展「可信賴的 AI 技術」、改善 AI 能源效率，並加強全球安全與風險減災合作。阿聯酋與印度並未明顯表態支持習近平特定的開源提案——宣言背書的是合作語言，而非開源社群本身。

為什麼開放權重成了外交貨幣

北京的戰略邏輯很直接。中國的實驗室以寬鬆授權釋出接近前沿的模型；美國前沿實驗室大體上不做這件事。對一個正在決定國家 AI 能力來源的開發中國家而言，開放權重路線提供的是主權——本地部署、本地微調、不依賴 API——代價是必須自建推理基礎設施。

這正是習近平為 BRICS 打包的交易：中國的模型與智慧工廠標準，透過一個「開放生態系統」交付，換取對全球南方 AI 基礎設施建設方式的影響力。這很像十年前華為建立電信主導地位的手法——只不過現在的路由器變成了 transformer 權重。

它也重新框架了西方內部的開源 vs. 封閉之爭。當美國政策制定者衡量開放權重是否构成國安風險時，習近平的德里演講提供了一個反例：全球第二大 AI 強權正在積極招募一批新興經濟體加入開放權重聯盟。開放與封閉的問題不再只是授權條款之爭——它現在是地緣政治結盟的工具。

背景：AI 外交的超級星期

BRICS 提案並非落在真空裡。幾天前，Dario Amodei 發表《我們必須為前沿定速》，呼吁民主國家協調放慢能力推進；Sam Altman 公開排除 OpenAI 在 2026 年 IPO，理由是安全工作未竟；David Sacks 則把放慢論貼上「監管俘虜」的標籤。前沿陣營的公共討論，全都被「該走多快」佔據。

習近平的演講是反向操作：一個明確的擴散加速提案——更多模型、更快交到更多人手上——做為發展戰略。兩種 AI 未來哲學，各自指責對方鎖定優勢，如今都有了各自的外交載具：一邊是定速框架，另一邊是開源區。

後續觀察

具體的檢驗標準，是「BRICS AI 開源社群」能否產出研討會以外的東西：共享算力、聯合訓練、模型評測標準協調，或為葡萄牙語、阿拉伯語、印地語、俄語等地區模型注入資金。《新德里宣言》的謹慎措辭顯示，成員國自己也還沒想清楚。但隨著中國明年接任 BRICS 輪值主席，開源區极可能再度回到議程上——而從現在到那時，每一次中國重大開放權重模型的發布，都是習近平在德里開出那張支票的無聲廣告。