37 國調查：34 國民眾預期 AI 帶來的工作減少多於增加——Pew 4.2 萬人全球 AI 民調深度解析

當皮尤研究中心（Pew Research Center）著手描繪全世界對人工智慧的感受時，它向 37 個國家、42,151 位民眾提出了一個看似簡單的問題：未來 20 年，AI 會帶來更多工作，還是更少？

今天發布的答案，在跨國民調研究中罕見地一面倒：37 個國家中有 34 國——從澳洲、德國到奈及利亞、印尼——預期 AI 減少的工作多於增加的民眾占上風。這份由 Laura Silver、Richard Wike、Moira Fagan 與 Jordan Lippert 主持的報告，是 Pew 迄今最全面的全球 AI 意見調查，將 2025 年 10 月的 25 國調查大幅擴展。田野調查於 2026 年 2 月 8 日至 5 月 13 日進行，美國數據則來自美國趨勢小組（American Trends Panel）的兩波調查。

富國領銜的「工作消失」共識

對淨工作消失的預期並非平均分布——它與人均 GDP 呈現驚人一致的正相關。在高所得國家，悲觀情緒接近共識：76% 的澳洲人與 76% 的南韓民眾認為 AI 將在未來二十年導致工作減少，71% 的美國人緊追在後——在 Pew 唯一有前次基準的美國，這個數字兩年內上升了 7 個百分點。

相對地，在許多中等所得國家，對工作問題最主流的回答不是樂觀，而是「不確定」。約五分之一以上的成年人不確定 AI 將如何影響本國勞動市場，部分中等所得國家的不確定比例更達四成以上。Pew 的分析將此解讀為「意見仍在成形」而非真正的樂觀——這份調查最樂觀的發現，其實是許多人尚未做出決定。

認知程度的雙刃效果

報告最反直覺的發現之一與「認知程度」有關。在約半數受訪國家，對 AI「聽過或讀過很多」的受訪者，反而更可能預測工作減少——至少在經濟議題上，熟悉催生悲觀。

然而在整體情緒上，模式正好相反。以德國為例：在對 AI 有高度認知的德國人中，僅 26% 主要感到擔憂、15% 主要感到興奮；但在聽過很少或完全沒聽過的德國人中，擔憂躍升至 41%，興奮則崩落至 8%。換言之，「了解」同時讓人們對就業更悲觀、對技術整體更自在。

加劇不平等的機器？

當被問及 AI 會擴大還是縮小貧富差距時，受訪者再度傾向悲觀——且再度由富裕國家領銜。在南韓、澳洲、美國、希臘與加拿大，四成以上成年人認為 AI 將擴大貧富差距。沒有任何一個國家有超過四分之一的民眾預期 AI 會縮小差距，而有 29 國的比例停留在個位數。

意識形態的落差是整份報告中最大的之一：美國自由派比保守派高出 31 個百分點認為 AI 將擴大不平等。年齡同樣關鍵——35 歲以下的美國成年人預期不平等擴大的比例（56%）遠高於 50 歲以上（38%）。性別再加一層：在 11 個多為高所得的國家，女性比男性更可能預期工作減少，法國的性別差距達 10 個百分點。

世代翻轉

也許最具長期意義的趨勢線是世代性的。就在 2024 年，年長者還是美國對 AI 最警惕的族群。如今已經反轉：18 至 34 歲美國人「擔憂多於興奮」的比例兩年內從 40% 躍升至 55%，年輕成年人如今與 50 歲以上族群一樣憂慮——與五年前相比是驚人的逆轉。而這恰恰是預期將與這些系統共事最久的世代，其對 AI 工作流失的憂慮上升得最快。

同樣的世代收斂也出現在其他國家。在瑞典，最年長與最年輕成年人的憂慮差距在一年內基本消失。波蘭、巴西、日本與澳洲的年輕成年人也顯著轉趨擔憂。

不是絕望——是矛盾

儘管經濟前景陰暗，全球對 AI 的主導情緒並非恐懼，而是矛盾。37 國的中位數顯示：41% 對 AI 在日常生活中日益增加的角色「同樣擔憂與興奮」，37% 主要擔憂，僅 13% 主要興奮。這種混合情緒是約半數受訪國家最常見的回答。

以色列是唯一「主要興奮」多於「主要擔憂」的國家。 南韓則呈現調查中最迷人的悖論：南韓人名列最可能預測工作減少與不平等擴大的國家（分別為 76% 與約四成），但 61% 自述「同樣擔憂與興奮」，21%——全球最高之列——自述「主要興奮」。

歐洲多國的擔憂還在複利式上升：自去年以來，「主要擔憂」比例在瑞典（+9 個百分點）、波蘭（+8）、荷蘭（+7）、匈牙利（+6）與澳洲（+4）均見攀升。

美國的政黨翻轉

報告中的美國數據——來自 6 月 22 至 28 日對 3,488 名成年人的調查——記錄了一場政治重組。民主黨如今比共和黨更擔憂 AI：75% 的民主黨人預期未來二十年工作減少，共和黨為 68%；56% 的民主黨人對該技術「擔憂多於興奮」，共和黨為 49%。這與 2023 年相反——當時共和黨憂慮領先（59% 對 46%）。民主黨對 AI 工作流失的焦慮兩年內暴增 17 個百分點。

在「警告之夏」之前捕捉到的數字

解讀這份調查時，時機至關重要。田野調查於 5 月中旬結束——在 Dario Amodei 警告 AI 可能消滅一半初階白領工作之前，在 Hugging Face 代理事件與 OpenAI 的六起事件披露之前，也在 OpenAI、Anthropic 與 Microsoft AI 的執行長呼籲放慢開發、而川普總統斥之為「騙局」（hoax）之前。正如 The Verge 的 Thomas Ricker 所言，這份調查反映的是在「近期末日警告出現之前」受訪的世界。若說有什麼偏差，這些數字更可能是公眾焦慮的下限。

報告也更新了一個與政策直接相關的問題：誰應該監管 AI。Pew 2025 年的前次調查發現，25 國中位數 53% 信任歐盟能有效監管 AI，美國為 37%、中國 27%——而歐盟執委會主席馮德萊恩如今正以籌辦 frontier labs 布魯塞爾峰會，明確經營這個信任階序。

距離美國期中選舉只剩七週，AI 憂慮恰好在此刻於民主黨最需要的年輕與左傾選民中飆升，國會也已在表決 AI 的實體足跡相關法案——人工智慧的政治經濟學已不再是未來學辯論。正如這份調查所示：公眾對「方向」已做出定論，剩下的爭議是誰付代價、誰拿走利益。