歐洲 AI 資料中心正在逃離城市：新建園區距主要樞紐平均遠達 175 公里

二十年來，網路的地理分布由延遲（latency）決定：資料中心盡可能聚集在法蘭克福、倫敦、阿姆斯特丹、巴黎、都柏林——所謂 FLAP-D 市場——的使用者與交換中心附近。但商業不動產巨頭 JLL 週三與路透社分享的數據分析顯示，這套邏輯正被人工智慧徹底反轉：2026 至 2028 年間在歐洲陸續上線的超大規模（hyperscale）資料中心園區，距離主要樞紐平均達 175 公里（109 英里）——幾乎是 2022 至 2025 年落成專案（平均 46 公里）的四倍。

原因一句話就能說完：AI 訓練不在乎延遲，但對電力、土地和水的胃口極大。JLL 歐洲、中東及非洲資料中心業務負責人 Assad Noori 表示：「決定性因素日益變成哪裡能取得足夠電力，而不是需求在哪裡。資料中心正被帶到電力所在之處，而非反其道而行。」

大出走背後的數字

由路透社記者 Simon Jessop 與 Iain Withers 報導的 JLL 供應管線數據，勾勒出歐洲數位基礎設施建造方式的結構性斷裂：

• 距離樞紐遠近： 2026–2028 供應管線中的超大規模基地，距主要城市平均 175 公里，相較之下 2022–2025 年落成專案僅 46 公里——主因是倫敦、法蘭克福等城市的電力與土地日漸稀缺。
• 綠地專案占比： 在全新土地上從零開始的建案，占歐洲未來供應管線的 39%，而目前已落成的專案中只占 8%。
• 市中心崩塌： 管線專案位於市中心的占比將從現有存量的 13% 降至 5%，其餘全數位於工業區或市郊地帶。

DC Byte 的獨立追蹤數據也印證了這股趨勢。歐洲九座規劃中的 gigawatt 級（百萬瓩級）資料中心裡，只有一座——巴黎附近——靠近主要城市，其餘散布在從西班牙鄉間到瑞典北部之間，選址標準是電網容量、便宜土地與涼爽氣候，而非與金融區的距離。

「有電土地」的經濟學

讓 175 公里的繞路變得划算的，是「已附電力土地」之間驚人的價差。JLL 的數據顯示，FLAP-D 核心市場的有電土地，平均每 megawatt（百萬瓦）IT 負載成本為 236 萬歐元；在哥本哈根、華沙、米蘭等二級城市降至 97.8 萬歐元；而在波爾多（Bordeaux）等三級地區更降到 51.2 萬歐元，最低甚至只要 20 萬歐元。

在市場頂端，阿姆斯特丹以每 MW 約 270 萬歐元居歐洲之冠，倫敦以 260 萬歐元居次，法蘭克福 250 萬歐元緊隨其後。第一太平戴維斯（Savills）EMEA 資料中心顧問部門副總監 Rupert Duckworth 指出：「倫敦的雲端需求早已帶動大量數位基礎設施開發，其他資產類別也在競爭空間，推高了地價。如今倫敦幾個關鍵雲端據點的電力都已吃緊。」

在這種背景下，超大規模業者若規劃一座 500 MW 的 AI 訓練園區，光是土地與電力成本，選在三級地區就能省下超過十億歐元——還沒算上更快的併網排程與更便宜的冷卻用水。

7,250 億美元的支出浪潮

選址大遷徙的背景，是一場前所未見的資本支出狂潮。JLL 估計，全球四大超大規模雲端業者——一般認為包括亞馬遜、微軟、Google 與 Meta——2026 年將支出 7,250 億美元，較 2025 年的 4,100 億美元暴增 77%，其中大部分流向 AI 運算與資料中心基礎設施。JLL 並預估，到 2030 年，AI 工作負載將占全球資料中心容量的一半左右。

「歐洲核心市場依然關鍵，因為企業需求不會消失，」JLL EMEA 資料中心部門總裁 Martin Jensen 說，「但超大規模 AI 基礎設施需要的是完全不同等級的電力與土地。」

贏家、張力，與法國問題

這波分散化並非毫無摩擦。一方面，它把數十億投資引入各國政府急欲刺激就業與成長的弱勢地區；另一方面，開發商也面臨居民日增的反彈——擔憂自然棲地萎縮、電力與水資源競爭——這種緊張關係從都柏林到丹麥的禁令與電網優先權新規中已清晰可見。

最大的受益者可能是法國。同日發布的路透社 Breakingviews 分析直指「歐洲資料中心王冠是法國的輸不起」：法國電力以核能為主，既便宜又低碳，該國資料中心 2030 年用電量預計達 15–20 TWh。軟銀（SoftBank）已承諾 2031 年前在敦克爾克周邊的上法蘭西大區（Hauts-de-France）興建 3.1 GW 的 AI 資料中心容量，而歐盟 200 億歐元的「AI 超級工廠」（AI Gigafactories）計畫——已於 7 月 29 日開放申請——預計將催生最多五座大陸級運算設施，每一座都將整合 AI 處理器、高速網路與專屬能源。

為什麼重要

JLL 的數據標誌著一個轉捩點：歐洲的 AI 建設不再是「城市旁伺服器機房」的不動產故事，而變成「歐陸電子在哪裡」的能源基礎設施故事。三個涵義值得注意。

第一，瓶頸是電網，不是晶片。當阿姆斯特丹的土地成本每 MW 比法國鄉間貴十三倍，歐洲 AI 容量的真正約束，已是輸電線路、變電所與發電容量送往綠地基地的速度。

第二，區域政策搖身一變成為產業政策。能提供快速許可、穩定電力與水源的國家與地方政府——如法國——將搶下 7,250 億美元全球支出中不成比例的份額，而受限的核心城市只能眼看產能外移。

第三，資料中心的社會契約正在即時改寫。當園區進駐從未 hosting 過數位基礎設施的社區，這個產業的營運許可（licence to operate）將取決於能否證明在地利益——就業、稅收、餘熱利用——足以回應環境承壓的疑慮。能成功談妥這筆交易的專案，才是真正蓋得出來的專案。

歐洲的 AI 未來，終究不會在首都決定，而是在那些電力線早已抵達的田野、舊工業區與濱海小鎮。