開源權重上了談判桌：貝森特與何立峰在紐約展開關鍵 AI 會談

形塑今年最關鍵科技對話的工作層級會談，現在正式登場。9 月 20 日（週日），美國財政部長史考特・貝森特（Scott Bessent）與中國國務院副總理何立峰抵達摩根大通（JPMorgan Chase）曼哈頓總部，展開預計全天進行的會談，目標是為人工智慧、關稅與關鍵礦物敲定潛在協議，替 9 月 24 日川普總統與習近平主席在華盛頓的峰會鋪路。

根據路透社報導，會談在貝森特約於美東時間上午 10:30（GMT 14:30）抵達後不久展開，美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）也一同與會——過去 16 個月以來，正是這三人小組在歐洲與亞洲各城市穿梭，為每一輪元首級會晤做準備。摩根大通僅提供場地，並未參與談判。

「我期待聚焦、充實且具建設性的會談，」貝森特在步入會場前向記者表示——這句峰會外交辭令翻譯成白話就是：雙方都想在週三端出可宣布的成果，但誰也不想在任何結構性問題上讓步。

AI 首次站上談判桌中央

這一輪貝森特—何立峰會談與以往最大的不同，在於 AI 不再是邊緣議題。路透社的報導明確將「在傳出多起 AI 模型安全事件後，為人工智慧建立潛在護欄」列為核心議題之一——這直接指向了過去這一年：前沿模型資安事件已經從政策白皮書走進了事故報告，包括失控的代理程式群（agent swarm）、沙箱逃逸，以及波及真實企業的紅隊演練。

貝森特週五已預告了技術層面的範圍，表示預期討論將涵蓋「開源與閉源權重模型」。這句話的分量比表面看來更重。開源權重模型——核心參數可供任何人下載、微調的 AI 系統——已成為中國 AI 出口成長最快的板塊，阿里巴巴的 Qwen 系列等中國模型在美國企業間日益普及，原因正是它們比 OpenAI、Anthropic 的閉源系統更便宜。任何只談閉源模型的護欄協商，都只能覆蓋全球實際部署模型的一小部分。

貝森特在配合會談發布的聲明中闡述了美方立場：「美國仍是 AI 領域的領導者。我們願意討論如何避免共同風險、避免兩套體系走向分裂。」「分裂」（bifurcation）一詞值得留意——它承認了 AI 產業的最壞情境不是哪一方獲勝，而是世界裂解為兩套互不相容的技術堆疊：各自獨立的供應鏈、安全標準與模型生態系。

貝森特先前已呼籲美中兩國就 AI 護欄達成共識，目標是讓強大模型遠離惡意非國家行為者之手——這是一個刻意收窄、因而有機會達成的目標，同時迴避了前沿能力上限這類更困難的問題。

包圍 AI 對話的貿易鷹架

AI 議題並非在真空中進行，圍繞著它的還有三個經濟檔案。

到期的休戰。 2025 年 11 月在韓國釜山達成的美中貿易休戰——在雙方你來我往把關稅推到三位數之後，將美國對中國商品關稅壓在約 20%——將於 11 月 10 日到期。最高法院其後推翻了川普依《國家緊急法》課徵的關稅，行政部門正以新法源重建，包括以強迫勞動為由恢復對中 12.5% 關稅。若峰會未能延長休戰，兩大經濟體將在數週內重回升級模式。

稀土。 在釜山休戰架構下，中國承諾恢復對美國及全球使用者的關鍵礦物供應。一位資深美國官員週五告訴記者，中國在這方面的表現「未達標準」——而稀土之於 AI 對話絕不只是製造業議題：它是驅動 AI 硬體的先進半導體技術的關鍵投入，讓礦物供應與算力取得成為同一個戰略方程式的兩邊。

五月的未竟事項。 週日議程上有許多項目是兩位領導人五月北京會晤的遺留議題，包括削減非戰略商品關稅的努力、中國承諾每年增加 170 億美元美國農產品採購，以及購買超過 200 架波音客機。

國會拉高了賭注

會談還在一個不尋常的背景下展開：華盛頓對 AI 風險跑在立法前面的公開挫折感。眾議院「美中戰略競爭特別委員會」首席民主黨議員羅・康納（Ro Khanna）週日在 CBS《面對全國》（Face the Nation）節目中表示，川普與習近平必須達成涵蓋 AI 安全的協議——並具體說明了他認為的必要內容。

「第一個要求，是川普與習近平達成一項國際協議，兩個核心原則之一是禁止任何自我改進的 AI——遞迴式自我改進，」康納說。「第二是建立防護措施，確保 AI 不會被用於生物與核武器。」

這遠比貝森特—何立峰會談可能端出的任何成果都更激進。但它反映了一個事實：輿論窗口移動的速度超乎想像——一年前還只存在於 AI 安全研討會裡的「禁止遞迴自我改進」提案，如今已由眾議院中國委員會的資深成員在全國性週日電視節目上公開倡議。

週三可以期待什麼

分析師警告不宜期待突破。「因為峰會即將登場，我認為會有一些成果展示，但我不覺得我們瀕臨某種突破，」中國貿易分析師、Ashton Intelligence 創辦人 Anna Ashton 說。「我認為維持現狀大概是雙方共同的最佳預期。」

依照多位分析師的看法，現實的最佳情境是：小幅度的信任建立措施——或許是共享 AI 網路攻擊資訊的約定管道，或是關於讓強大模型遠離非國家行為者的寬鬆措辭承諾——與貿易休戰延長、礦物供應承諾包裝在一起宣布。最壞情境則是：峰會公報裡有 AI 相關文字，但從出口管制到開源治理的每一個困難問題，都原封不動地留在原地。

中國商務部週六宣布，何立峰也率領一批中國企業代表團與會，在峰會前參與經貿諮商——與五月川普帶去北京的美國企業執行長代表團互為鏡像。企業軌道之所以重要，是因為任何 AI 護欄機制在實務上都將是自願性的，由實驗室與雲端供應商而非條約來執行。

週日這場會談的意義，用反面陳述最為清楚：過去十六個月，主宰前沿 AI 發展的兩個國家在關稅與黃豆上的協調，遠比在這項技術本身上的協調更為系統化。本週從摩根大通總部走出的任何成果，都將是這一格局能否改變的第一項測試——也將檢驗「避免兩套體系分裂」究竟是一個談判立場，還是只是新聞稿裡的一句漂亮話。